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Enquadramento
O Plano Operacional de Respostas Integradas (PORI) é uma medida estruturante ao nível da intervenção integrada, no âmbito do consumo de substâncias psicoactivas, que privilegia a existência de diagnósticos rigorosos que fundamentem a intervenção no território. A sua operacionalização obedece à implementação de fases sequenciais e é efectivada com a criação de Programas de Respostas Integradas (PRI) em cada território.
Entende-se por PRI uma intervenção que integra respostas interdisciplinares, de acordo com alguns ou todos os eixos (prevenção, dissuasão, tratamento, redução de riscos e minimização de danos e reinserção) e que decorre dos resultados do diagnóstico de um território identificado como prioritário.
O PORI baseia-se nos princípios da territorialidade, da integração, da parceria e da participação que constituem o quadro de orientação estratégica definido pela Organização Internacional do Trabalho, para o contexto da luta contra a pobreza e exclusão social.
Esquema síntese do Quadro de Orientação Estratégica do PORI
Estes princípios estratégicos foram constituindo um património comum que orienta a grande maioria das actuações e projectos que pretendem actuar em problemáticas de carácter multidimensional, como é o caso das substâncias e dos seus tipos e padrões de consumo.
Os princípios acima apresentados não derivam apenas da prática habitual, mas também da conceptualização da problemática em causa. O seu carácter de processo estrutural, pluridimensional, acumulativo, que afecta indivíduos, grupos, comunidades e territórios, afastando-os e diminuindo-os relativamente aos centros de poder, aos recursos e muitas vezes aos valores dominantes, torna-os absolutamente necessários. A esta situação acrescentam-se os efeitos negativos da segmentação e, por vezes, mesmo clivagem das políticas e medidas, que se reflecte num determinado espaço. Por estas razões, surge a necessidade da integração das actuações ao nível do território.
Os objectivos gerais a alcançar no âmbito do PORI são:
Construir uma rede global de respostas integradas e complementares, no âmbito da prevenção, da dissuasão, da redução de riscos e minimização de danos, do tratamento e da reinserção;
Aumentar a abrangência, a acessibilidade, a eficácia e a eficiência das intervenções, dirigindo-as a grupos específicos;
Desenvolver um processo de melhoria contínua da qualidade da intervenção através do reforço da componente técnica – científica e metodológica;
Aumentar o conhecimento sobre o fenómeno dos consumos de substâncias psicoactivas;
Promover a realização de intervenções coerentes e sustentáveis no tempo.
Para mais informações consultar o Documento de Apoio
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